Повод за дискусията

Въпрос: Какъв е поводът да се осъществи тази дискусия?

Драгомир Цанев:
Имаме ново законодателство в областта на енергийната ефективност на сградите. На прага сме на прилагането на Директивата за енергийна ефективност, но все още не са взети ключови решения. Също така, през май 2024 г. беше приета Директивата за енергийните характеристики на сградите (ДЕХС). Сроковете за въвеждането ѝ в националното законодателство напредват, а работата по нея все още не е започнала.

Тази директива изисква да се подготви Национален план за сградно обновяване, който трябва да бъде представен пред Европейската комисия до края на 2025 г. За съжаление, координацията между институциите – министерства, държавни агенции и други отговорни звена – все още е слаба.

Нашата цел е да стимулираме процеса, като включим не само държавните институции, но и представители на индустрията и бизнеса. Политиките трябва да бъдат изпълними на практика, за да не губим доверието на гражданите и строителния сектор.

 

Транспониране на директивата за енергийните характеристики на сградите

Въпрос: Как ще се транспонира ДЕХС в националното законодателство?

Драгомир Цанев:
Ключовият инструмент е Националният план за сградно обновяване, който трябва да съдържа конкретни цели, финансови механизми и модели за обновяване.
Европейската комисия очаква десетократно по-висок темп на обновяване в сравнение с настоящия. Това налага изцяло нов подход – включване на сегменти, които до момента не са били приоритет, като еднофамилните жилища.

Ще се въведат и нови инструменти:

• подобрени сертификати за енергийни характеристики;
• пътни карти за сградно обновяване;
• индикатор за интелигентна готовност на сградите.

Всички те имат за цел да повишат информираността на гражданите и да ги стимулират към по-отговорно поведение спрямо своите имоти.

 

Основни предизвикателства при прилагането на стандартите

Въпрос: Какви са предстоящите предизвикателства по приемането на стандартите и актовете на Европейската комисия?

Драгомир Цанев:
Първото предизвикателство е да оценим дали успяхме да постигнем изискванията за почти нулевоенергийни сгради от предходната директива.
Следващата стъпка са нулевоемисионните сгради – ново ниво, при което сградите не произвеждат емисии при експлоатация.

Комисията поставя и амбициозни цели за обновяване:

• при жилищните сгради – 16% намаление на енергийното потребление до 2030 г.;
• при публичните и търговски сгради – обновяване на 16% от най-неефективните сгради.

Това изисква сериозни инвестиции и широк обществен консенсус.

Предизвикателства при сертифицирането на сградите

Въпрос: Какви са трудностите при сертифицирането на сградите?

Драгомир Цанев:
В момента само малка част от жилищните сгради имат енергиен сертификат. А това е изключително важен инструмент – той дава информация, която позволява на гражданите да вземат информирано решение при покупка или инвестиция в имот.

Енергийно ефективните сгради имат по-ниски разходи за поддръжка, по-дълъг живот и по-здрави конструкции.
Спорен остава въпросът дали системата трябва да се опрости за по-достъпни сертификати или да се запази високото техническо ниво, но с подобряване на пазара и разбирането на гражданите.

Важно е решенията да се вземат информирано и в диалог с професионалистите, а не еднолично в министерствата, защото така често се стига до неприложими мерки.

Посока за действие на институциите

Въпрос: В каква посока трябва да продължат работа съответните министерства?

Драгомир Цанев:
Ние предлагаме да се подобри координацията между институциите, като се създадат постоянни работни групи и се провежда структуриран диалог между държавата, бизнеса и експертите.
Само чрез открита дискусия и споделяне на различни гледни точки можем да гарантираме, че политиките за енергийна ефективност ще бъдат реалистични, устойчиви и изпълними на практика.