Европейски анализ показва, че обновяването на сградите и развитието на топлофикационните системи в много държави се планират отделно. Това крие риск от изграждане на прекалено големи и скъпи енергийни мощности, които няма да отговарят на бъдещото потребление.

Плановете за обновяване и отопление се разминават

Европейската комисия е извършила подробна оценка на първите 16 проекта на национални планове за сградно обновяване. Те трябва да определят как жилищният и нежилищният сграден фонд в държавите от ЕС ще бъде обновяван, декарбонизиран и подготвен за по-ниско енергийно потребление през следващите десетилетия.

Проектите са представени през декември 2025 г., а окончателните планове трябва да бъдат внесени до края на 2026 г. Сред държавите, предали документи, е и България. Актуален преглед на резултатите беше публикуван на 25 август от европейската платформа BUILD UP.

Основният проблем е липсата на достатъчно тясна връзка между обновяването на сградите и планирането на местните системи за отопление и охлаждане.

Когато една сграда бъде основно обновена, потреблението ѝ на енергия може да намалее значително. Ако общината едновременно проектира нова топлофикационна мрежа въз основа на старото потребление, съществува риск системата да бъде преоразмерена. Това означава по-висока първоначална инвестиция, по-големи разходи за поддръжка и по-ниска икономическа ефективност.

България предвижда механизъм за координация

Европейското проучване обхваща десет държави и установява, че все още няма реално интегриране на политиките за обновяване с местното топлоснабдяване.

В оценката е посочено, че проектът на българския план споменава местните планове за отопление и охлаждане и предвижда механизъм за координация. Това е положителна основа, но не означава, че двата процеса вече са напълно интегрирани.

Съгласно европейските изисквания общините с население над 45 000 души трябва да разработват местни планове за отопление и охлаждане. В същото време националните планове за сградно обновяване трябва да покажат и как постепенно ще бъде преустановено използването на самостоятелни котли на изкопаеми горива преди 2040 г. Urban Agenda for the EU предупреждава, че тези два процеса продължават да се развиват паралелно.

Предлага се нов модел за общините

Партньорството за декарбонизация на сградите предлага доброволен модел, наречен BREACH. Той включва:

• създаване на общински екип;
• събиране и анализ на данни;
• определяне на приоритетни квартали;
• разработване на сценарии за обновяване и топлоснабдяване;
• осигуряване на финансиране;
• изпълнение и проследяване на резултатите.

Моделът вече се изпитва в няколко европейски града.

За България това означава, че програмите за саниране, подмяната на отоплителни системи и инвестициите в топлофикация трябва да се основават на общи данни. В противен случай една публична инвестиция може да обезсмисли или оскъпи друга.